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采取“5+”模式改造基层社 夯实为“三农”服务基础
2019-03-18 17:23:19 来源: 作者: 【 】 浏览:135次 评论:0
    近年来,凤翔县供销社认真贯彻落实中央11号《决定》和省市县《实施意见》精神,把推进基层社改造作为深化供销社综合改革的切入点和突破口,确立了“因社制宜、统筹规划、典型带动、全面推进”的工作思路,按照“以产权换资产、以存量换增量”的基本原则,采取“5+”模式,大力实施基层社改造,成功实现了基层社转型升级和振兴发展。
    一是企业筹资,定向开发。针对基层社运营亏损、基础薄弱的发展困境,采取内部筹资、吸纳社会资本注入的方式,在距城区远、人口多、市场容量大、交易活跃的基层社实施定向开发。彪角供销社通过自筹资金210万元,开发建成了营业面积2380平方米的中心综合市场,招引客商56户,吸收零散摊点40个,职工变“股东”,收入得到了提高.
    二是职工投资,买断产权采取职工全额出资买断房产权、供销社一次性收取30年土地租赁费的方式,对交通便利、经济发达、地理位置优越的基层社开发建设营业住宅楼,为妥善安置下岗职工、帮助职工就业发展提供了平台。彪角、虢王供销社先后建成了1500平方米和3600平方米的商住综合楼,彻底解决了64名职工住房问题。近年来,全系统通过改造共安置下岗职工40人,为200多职工补交养老保险500万元以上。
    三是社会投资,联合兴建。针对占地面积大、多年闲置的基层社资产盘活难题,采取收取土地占用费,积极联合开发商投资建设的方式,改扩建商业综合服务体,全面盘活开发闲置资产。横水供销社联合社会投资1800多万元,将原供销社闲置场地改造成了2000平方米的新兴购物广场,为50名职工提供了就业岗位。近年来,全系统新增社会就业岗位300人,真正使产权变资产,闲置资源“活”起来。
    四是联合投资,资产置换。积极与建筑企业联合投资,通过建筑企业先行垫资建设、公开拍卖门店资产置换建设资金的方式,加快实施门店改造工程,对年久失修,无法满足经营需要的基层社门店进行新建改造。郭店、尹家务、范家寨、唐村等基层社新建临街营业门店200间,有力地改变了经营设施陈旧落后的现状。
    五是预收租费,市场改造。采取向现有承包人或有意向经营者预收租赁费的方式,积极实施近郊基层社市场改造工程,在扩大城区基层社营业面积的同时,引导经营者提升管理效能和服务水平。城关、石家营供销社分别筹建了占地5800平方米、营业门面102间和占地1200平方米、营业门店52间的集贸综合市场,供销社职工参与市场管理,服务“三农”的积极性和工作效能明显提升。
    截止目前,全系统17个基层社已建有综合超市31个、农资配送站16个、集贸市场6个、农民专业合作社38个,在服务辖区农民生产生活中发挥了主力军和综合平台作用。 
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